السياسات الثقافية

مخطط تاريخية قصيرة من سياسة ثقافية وطنية (♥)

أنشئت وزارة الثقافة في الجمهورية العربية السورية في 1958 عندما كانت سوريا ومصر المتحدة. ومنذ ذلك الحين, وقد السياسات الثقافية العامة لم تتغير كثيرا في النهج لأن اللوائح القانونية والإدارية على الأنشطة الثقافية لم يتم تغييرها. مع ذلك, هناك تحول بطيء على المستوى الحكومي بشأن الأولويات تغيرت والانفتاح على العالم. القطاعات أكثر أو أقل استقلالا المحلية والمنظمات الدولية هي أدوات هامة في دفع هذه التغيرات إلى الأمام.

مديرية دعم القرار الجديد نسبيا, وهي ليست جزءا من وزارة التجارة ويرفع تقاريره مباشرة إلى رئيس الوزراء, أجريت دراسة التي قيمت التقدم المحرز في تنفيذ استراتيجيات الخطة الخمسية (2006-2010). وشملت هذه الخطة استراتيجيات جديدة, على أساس رؤية جديدة, لرفع مستوى الثقافة من خلال تشجيع ودعم المنظمات غير الحكومية الثقافية وإشراك القطاع الخاص. ودعا عدد من الإصلاحات على مستوى السياسات تقرير, القوانين والمراسيم, الذي أعطى المؤسسات الثقافية أكثر حرية العمل , الحرية في اتخاذ القرارات, والحرية فيما يتعلق بالمشاريع ومؤسسات جديدة باستخدام أساليب وآليات جديدة نسبيا. ويقابل هذه الحركة, لكن, من قبل السلطة unweakened من وزير الثقافة والمقاومة وزارة التجارة إلى التخلي عن السيطرة على الأنشطة الثقافية. وقد تم تعيين أقسام والأقسام الفرعية للإشراف على أنشطة الفنانين مستقلة (أيادي, والشركات الموسيقية والمسرحية), تقوم على فكرة أن وزارة الثقافة ينبغي الإشراف عليها و “دعم” جميع المبادرات والأنشطة الثقافية. وتهدف المؤسسات في قطاع المجتمع المدني المستقلة لإشراك وزارة الثقافة كشريك في أنشطتها, بحيث تستفيد من جميع المرافق المرتبطة بها. وعلى النقيض من القطاع الحكومي ثابت مع هيكلها الثقيلة, هناك قطاع المدني المحمول, مع هياكل مرنة, استنادا إلى المفاهيم الحديثة في الإدارة الثقافية, مما أدى إلى ظهور مهن ثقافية جديدة مثل إدارة الثقافية, المسوق, متعهد, إلخ.

أهداف السياسة الوطنية الثقافية

الثقافة الرسمية في سوريا هو التوجه نحو العروبة والتي تعتبر أداة لتنمية الوعي القومي العربي. 'إن فكرة أن هناك ثقافة واحدة وأن المنتجات الثقافية السورية هي gratuite (حر) أمر أساسي لهذا. والسعي إلى تحقيق الأهداف التالية:

• تعميم المعرفة والثقافة, تقديم الثقافة العربية ونشر رسالتها;
• تطوير الوعي القومي العربي ومساعدة المواطنين لتحسين وضعهم الاجتماعي, رفع معنوياتهم وتعزيز شعورهم بالمسؤولية, وتحفيزهم على التعاون, تقديم التضحيات وتكثيف الجهود لخدمة وطنهم والإنسانية;
• تيسير سبل الثقافة الشعبية;
• الاتصال المؤسسات الثقافية الأجنبية والاستفادة من أنشطتها;
• تنفيذ الاتفاقيات الثقافية الثنائية;
• عقد المؤتمرات, تنظيم المهرجانات والمسابقات, تقدم الجوائز وتشجيع إنشاء الجمعيات الثقافية;
• إحياء التراث العربي التقليدي في مجالات العلوم, المؤلفات والبحوث;
• اكتشاف التراث الأثري والتاريخي;
• إنشاء الأثرية, المتاحف التاريخية والتقليدية;
• تشجيع الآداب والفنون.

قضايا السياسات الثقافية الرئيسية والأولويات

الخطة الخمسية الحالية 10 (2006-2010) لديه 3 الأهداف العامة:

• مشاهدة أكثر وتعزيز التراث الثقافي السوري - الملموسة وغير الملموسة, وكذلك الفنون التقليدية - باعتباره واحدا من القطاعات الرئيسية في السياسة الثقافية;
• تطوير المنتج الثقافي السوري وخلق البيئة اللازمة للحركة الثقافية ليتم تطويرها, مع الأخذ بعين الاعتبار أن الثقافة والمعرفة هي القطاعات الاستثمارية;
• اعتماد “الثقافة للجميع” نهج, نشر ثقافة الحوار, تعريف بالثقافة العربية إلى العالم ونشر رسالتها.

نموذج السياسة الثقافية

والنموذج السائد في سوريا هو النموذج الاشتراكي: تلعب الدولة دورا أساسيا في ثقافة رعايته من خلال شبكة من المؤسسات التي تغطي جميع جوانب الحياة الثقافية. كبار المسؤولين الإشراف مباشرة الأنشطة الثقافية, وغالبا ما يأخذ المبادرات أنفسهم لخلق فرص العمل. على الرغم من أن الدولة هي اللاعب الرئيسي في القطاع العام, لم يعد اللاعب الوحيد. ظهرت المجتمع المدني والقطاع الخاص, إحداث أشكال جديدة للإنتاج. وهذا ما أدى إلى النهج الموازي الذي يمكن أن يطلق عليه نموذج رعاية. تشريع, اللوائح وإجراءات العمل تتغير ببطء, مما أدى إلى تغيير في دور المنظمات الثقافية الحكومية.

السياسة الثقافية والتعاون الدوليين

مديرية العلاقات الثقافية في وزارة الثقافة تشرف على تكوين وتوجيه الوفود الفنية والثقافية المنح الدراسية في الخارج. بتهيئتها الأسابيع الثقافية, برامج, عروض سينمائية, المعارض والمسرح ادائها-mances في المنزل’ للفنانين والمثقفين الأجانب المدعوين. وبالإضافة إلى ذلك بتنسيق مديرية اتصالات مع المنظمات الدولية, مثل شبكة الآغا خان للتنمية (شبكة الآغاخان للتنمية) (1), الاتحاد الأوروبي,¹² المنظمة الإسلامية للتربية والعلم والثقافة (الإيسيسكو) (2), اليونسكو, اليونيسيف وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي (برنامج الأمم المتحدة الإنمائي). ليس هناك سياسة واضحة فيما يتعلق بالتعاون الثقافي مع الدول العربية الأخرى, ولكن سوريا هي عضو مؤسس في جامعة الدول العربية, رسميا جامعة الدول العربية (1945) (3), وتتعاون في منظمة الثقافة والعلوم التربوية جامعة الدول العربية (الالكسو) (4).

مديرية العلاقات الثقافية تشرف على المراكز الثقافية السورية في الخارج (البرازيل, فرنسا, إسبانيا واليمن). وترتبط هذه المراكز مع السفارات السورية التي تشرف عليها وزارة الإدارة الثقافية في وزارة الشؤون الخارجية. المراكز الثقافية هي المسؤولة عن نشر ثقافة السورية, تعزيز التعاون الثقافي وإدخال الثقافة العربية من خلال تنظيم حلقات دراسية, محاضرات, دورات في اللغة العربية, المعارض وعروض الأفلام.

ويمكن تقسيم عمل المراكز الثقافية الأجنبية والمنظمات في سوريا إلى 2 أنواع: الأنشطة المصممة وفقا لبرامج, أهداف وسياسات هذه المراكز, التي وافقت عليها مديرية العلاقات الثقافية في وزارة الثقافة على أساس أنظمتها, والأنشطة, والأنشطة الناتجة عن الاتفاقيات الثقافية الثنائية. بعض مراكز تصميم برامجها على أساس جدول أعمال السياسات الثقافية من وطنهم, مثل المركز الثقافي الألماني (دمشق). اعتماد سياسات أخرى موازية للسياسة الثقافية السورية, مثل المركز الثقافي الاسباني, إدخال برامج التي هي أقل ارتباطا مباشرا إلى الوطن وأقرب إلى الجمهور والفنانين السوريين. بلغاريا, الدنمارك, فنلندا, فرنسا, ألمانيا, إيطاليا, هولندا, روسيا, إسبانيا, المملكة المتحدة والولايات المتحدة الأمريكية لديها مراكز الثقافية في سوريا. جزء من عمل مديرية العلاقات الثقافية هو لصياغة اللوائح المتعلقة بتنظيم هذه المراكز’ الأنشطة. معظمهم من العرض دورات اللغة والأنشطة الثقافية المتصلة ثقافة الوطن. وبالإضافة إلى ذلك, بعض إجراء البحوث الأثرية (فرنسا وإيطاليا) أو اعتماد سياسة الحوار الثقافي, تبادل الأفكار, وبناء القدرات في مجال الإدارة الثقافية (e.g. المملكة المتحدة).

يتم إصدار المرسوم الرئاسي لكل اتفاق الثقافي بين البلدين, مثلا, المرسوم رقم 281 (2004) على اتفاقية ثقافية مع قطر. وأيد أيضا اتفاقيات ثقافية من قبل رئيس الوزراء ووزير الثقافة. تم توقيع معاهدة بين سوريا وإيطاليا (2007) على تطوير المتحف الوطني (دمشق), متحف حلب, إعادة تأهيل متحف إدلب وإنشاء قاعدة بيانات للكائنات المتحف.

يتم توقيع بعض الاتفاقات مباشرة مع المنظمات الثقافية الخارجية, مثل اتفاقية التعاون بين المديرية الوزارة العامة للآثار والمتاحف ومتحف اللوفر, فرنسا (2008), تشجيع الحفريات المهنية. وتأتي هذه الاتفاقية صالحة لل 5 سنوات وقابلة للتجديد باتفاق الضمانات. مثال آخر هو المشروع مشروع نحن معا (2005-2007), التي أطلقها المجلس الثقافي البريطاني في سوريا, بالتعاون مع تيت بريطانيا (المملكة المتحدة) ومركز أدهم إسماعيل للفنون التشكيلية التابعة لوزارة الثقافة (1959, دمشق).

هذا ويعرض الشباب من كلا البلدين في حوار البصرية. دخل المشروع مرحلته الثانية في 2008 وينطوي الفنانين, المعلمين والمربين الفنون. الجديد هو مساهمة من المتحف الوطني للفنون الجميلة (1980, عمان, الأردن). وزارة الثقافة هي المسؤولة عن تنفيذ جميع الاتفاقات الثقافية, تحت إشراف وزارة الإدارة الثقافية في وزارة الشؤون الخارجية. بعض الاتفاقيات تنطوي على عدة وزارات, مثل وزارتي التربية والتعليم, التربية والتعليم العالي والثقافة في حالة الاتفاق الثنائي مع المكسيك على البرنامج الثقافي والتعليمي 2007-2010.

العلاقات الثقافية الدولية تميل إلى أن تكون عرضية وعرضية, ويقتصر على عرض رسمي '’ ثقافة سورية والبلد الشريك. لا لأنها تستند إلى الاحتياجات المحلية, أو البحوث والتبادل الثقافي, وتفتقر إلى رؤية استراتيجية.

لمعرفة المزيد عن

• حقوق الطبع والنشر والأحكام القانونية الأخرى في المجال الثقافي شاهد…

• الصناعات الثقافية شاهد…

• التنوع الثقافي شاهد…

• الثقافة وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات شاهد…

• سياسات التشغيل والضمان الاجتماعي شاهد….

• القوانين واللوائح البحوث شاهد…

قائمة المراجع

شبكة الآغا خان للتنمية (حدائق الحيوان.) “سوريا: التنمية المتكاملة في سوريا.” متاحة على: http://www.akdn.org/publications/2005_syria_development.pdf

الجحور, ماثيو (1986) “Mission Civillisatrice’: السياسة الثقافية الفرنسية في الشرق الأوسط, 186o-1914.” In: المجلة التاريخية, سرقة. 29, 109 135. مطبعة جامعة كامبريدج.

الجهاز المركزي للإحصاء, المجموعة الإحصائية السنوية, ليس. 61. دمشق: رئاسة مجلس الوزراء.

DGAM (S.A.) “التعاون التقني اتفاق بين سوريا وإيطاليا قطاع التراث الثقافي.” دمشق: وزارة الثقافة: المديرية العامة 01 الآثار والمتاحف.

الحاج صالح, ياسين (2006) “الإصلاح السياسي وإعادة تشكيل الهوية الوطنية في سوريا.” في: موجز الإصلاح العربي, 14, يونيو. مبادرة الإصلاح العربي. متاحة على : http://www.arab-reform.net/political-reform-and-reconfiguration-national-identity-syria

الجبرتي, Somayya وعبد المقصود ميرزا (2006) “واشاد أول نائبة الرئيس السوري كما تقدم المرأة.” في: أخبار العربية, مسيرة 24. متاحة على: http://www.arabnews.com/node/282241

Kabawat, خلفي (2007) “التبادل الثقافي: أداة لتحسين السورية- علاقات الولايات المتحدة.” في: FW, يونيو.

Kienle, ايبرهارد (1995) "مخططات الوحدة العربية إعادة النظر: مصلحة, هوية, والسياسة في سوريا ومصر.” في: المجلة الدولية لدراسات الشرق الأوسط, Vol.27, 53- 71. مطبعة جامعة كامبريدج

Shoup, جون (S.A.) “البدو في الأردن وسوريا. "في: البقاء الثقافي, متاحة على: http://www.culturalsurvival.org/publications/cultural-survival-quarterly/jordan/nomads-jordan-and-syria

السيوفي, قحطان (2008) السياسة المالية في سورية. دمشق: وزارة الثقافة, المؤسسة العامة السورية للكتاب.

ملاحظات

1. شبكة الآغاخان للتنمية هي مجموعة من الوكالات الإنمائية مع الولايات التي تشمل مجموعة متنوعة من البرامج, من مهندس معماري لدى عودتهم إلى تنشيط المدن التاريخية, من بيئة التعليم وتعزيز مؤسسات القطاع الخاص. انظر أيضا القسم الفرعي “علم الآثار والتراث المبني”.
2. الإيسيسكو (1979, الرباط, مغربي) يهدف إلى تعزيز, تعزيز وتوطيد التعاون بين الدول الأعضاء فيها، وتعمل في إطار من القيم والصفقات الإسلامية.
3. الجامعة العربية هو أيون organi.mt الإقليمي للدول العربية في شمال وشمال شرق أفريقيا وجنوب غرب آسيا. تم تشكيلها في القاهرة في مارس 1945 مع 6 الأعضاء: مصر, العراق, لبنان, العربية السعودية, سوريا وترانس:من هناك (سميت لاحقا _Jordan). وانضم اليمن مايو 1945. والغرض من الجامعة هو = التعاون العربي اوستر والوحدة.
4. الهدف الأساسي من ALESCO (1976, التايلانديين, تونس) هو تنسيق وتعزيز مختلف التعليمية, الأنشطة الثقافية والعلمية في المنطقة العربية.